Phương pháp đánh giá các tiêu chuẩn đối với chợ kinh doanh thực phẩm

Ngày hỏi:26/03/2019

Phương pháp đánh giá các tiêu chuẩn đối với chợ kinh doanh thực phẩm được quy định như thế nào và quy định ở đâu?

Lê Minh (0908***)

    Nội dung này được Ban biên tập Thư Ký Luật tư vấn như sau:

    • Theo quy định tại Mục 7 Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11856:2017 về Chợ kinh doanh thực phẩm thì:

      - Phương pháp đánh giá trong tiêu chuẩn này là phương pháp chuyên gia và trên cơ sở các bằng chứng đánh giá theo các tiêu chí đạt mức độ A và B của Bảng Tiêu chí đánh giá đối với chợ kinh doanh thực phẩm ( Bảng 1). Chợ “Đạt chuẩn Chợ kinh doanh thực phẩm” khi 100% tiêu chí mức độ A và > 60% tiêu chí mức độ B được đánh giá đạt; Chợ “Chờ hoàn thiện” khi 100% các tiêu chí mức độ A và từ 40%-60% các tiêu chí mức độ B được đánh giá đạt; chợ “Không đạt” khi có 1 tiêu chí mức độ A hoặc > 60% các tiêu chí mức độ B đánh giá không đạt.

      Các tiêu chí về cơ sở kinh doanh tại Bảng 1 (Mục II, Bảng 1) sẽ đánh giá toàn bộ các hộ kinh doanh, tiêu chí đó được đánh giá đạt khi 100% cơ sở kinh doanh đạt.

      - Các cơ sở kinh doanh từng mặt hàng được đánh giá theo các tiêu chí đánh giá chi tiết từng mặt hàng tại các Bảng: 2, 3, 4, 5, 6. Cơ sở được đánh giá đạt khi 100% tiêu chí mức độ A và > 60% tiêu chí mức độ B được đánh giá đạt; cơ sở được đánh giá “Chờ hoàn thiện” khi 100% các tiêu chí mức độ A và từ 40%-60% các tiêu chí mức độ B được đánh giá đạt; cơ sở được đánh giá “Không đạt” khi có 1 tiêu chí mức độ A hoặc > 60% các tiêu chí mức độ B đánh giá không đạt.

      Trường hợp cơ sở kinh doanh đã có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc cam kết bảo đảm an toàn thực phẩm với cơ quan có thẩm quyền thì được thừa nhận đạt các tiêu chí liên quan.


      Bảng 1. Tiêu chí đánh giá đối với chợ kinh doanh thực phẩm

      STT

      Tiêu chí

      Mức độ đánh giá

      (A/B)

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      I

      Yêu cầu chung (Theo Mục 4)

      Yêu cầu về vị trí, địa điểm (theo 4.1)

      1

      Chợ không bị ngập nước, đọng nước (theo 4.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Chợ không bị ảnh hưởng bởi các nguồn gây ô nhiễm; cách các nguồn gây ô nhiễm tối thiểu 500m (theo 4.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu về bố trí (theo 4.2)

      3

      Bố trí khu vực kinh doanh (theo 4.2)

      B

      Có phương án bố trí khu vực kinh doanh được cấp có thẩm quyền phê duyệt

      4

      Phân khu chức năng (theo 4.2)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      5

      Tại các khu vực kinh doanh có biển hiệu thông báo (theo 4.2)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Sơ đồ chỉ dẫn phân khu của chợ tại cửa ra vào chính (theo 4.2)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu về thiết kế (theo 4.3)

      7

      Chợ được xây dựng kiên cố hoặc bán kiên cố (theo 4.3)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế và theo thiết kế xây dựng

      8

      Sàn khu vực buôn bán thực phẩm (theo 4.3)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      9

      Trần, mái che, tường chợ (theo 4.3)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu về hệ thống chiếu sáng (theo 4.4)

      10

      Hệ thống chiếu sáng (theo 4.4)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu về nước sử dụng trong chợ (theo 4.5)

      11

      Nước sử dụng trong chợ (theo 4.5)

      A

      Hợp đồng cung cấp nước sinh hoạt hoặc hóa đơn sử dụng nước sinh hoạt hoặc phiếu kiểm nghiệm nước sinh hoạt, chứng nhận hợp quy chất lượng nước sinh hoạt.

      12

      Hệ thống cấp, thoát nước (theo 4.5)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu về kho, khu vực bảo quản thực phẩm (nếu có) (theo 4.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      13

      Nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, thông gió và các yếu tố bảo đảm an toàn thực phẩm khác (theo 4.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      14

      Có biện pháp, dụng cụ chống côn trùng và động vật gây hại (theo 4.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      15

      Trưng bày thực phẩm trong kho (theo 4.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với khu bán gia cầm sống, khu giết mổ gia cầm tập trung tại chợ (nếu có) (theo 4.7)

      16

      Tách biệt với khu bán thực phẩm khác với khoảng cách tối thiểu là 2,4m (theo 4.7.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      17

      Đủ điền kiện đầu tư kinh doanh cơ sở giết mổ (theo 4.7.2)

      A

      Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư, kinh doanh

      18

      Yêu cầu về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy (theo 4.8)

      A

      Văn bản nghiệm thu hệ thống phòng cháy chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền

      Yêu cầu về vệ sinh môi trường (theo 4.9)

      19

      Thu gom rác thải (theo 4.9)

      B

      Giấy tờ chứng minh hoạt động thu gom rác thải định kỳ

      20

      Trang bị thùng rác và biển thông báo (theo 4.9)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      21

      Định kỳ tổ chức khử trùng và tiêu độc (theo 4.9)

      B

      Giấy tờ chứng minh

      Yêu cầu về nhà vệ sinh (theo 4.10)

      22

      Bố trí cách biệt, tiêu dội nước tự hoại, 25 hộ kinh doanh/nhà vệ sinh (theo 4.10)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      23

      Trang thiết bị trong nhà vệ sinh (theo 4.10)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu khác (theo 4.11)

      24

      Nội quy chợ (theo 4.11)

      A

      Nội quy chợ được cấp có thẩm quyền phê duyệt

      25

      Tổ chức quản lý chợ (theo 4.11)

      A

      Có quyết định thành lập tổ chức quản lý chợ của cấp có thẩm quyền

      II

      Yêu cầu đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo Mục 5)

      26

      Các cơ sở kinh doanh sản phẩm động vật (theo 5.2)

      A

      100% tổng số cơ sở kinh doanh đạt thì tính tiêu chí đạt

      27

      Các cơ sở kinh doanh thủy hải sản tươi sống (theo 5.3)

      A

      100% tổng số cơ sở kinh doanh đạt thì tính tiêu chí đạt

      28

      Cơ sở kinh doanh rau, củ, quả (theo 5.4)

      A

      100% tổng số cơ sở kinh doanh đạt thì tính tiêu chí đạt

      29

      Cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (theo 5.5)

      A

      100% tổng số cơ sở kinh doanh đạt thì tính tiêu chí đạt

      30

      Cơ sở kinh doanh thực phẩm khác (theo 5.6)

      A

      100% tổng số cơ sở kinh doanh đạt thì tính tiêu chí đạt

      III

      Yêu cầu đối với tổ chức quản lý chợ (theo mục 6)

      31

      Tổ chức thực hiện nội quy kinh doanh thực phẩm tại chợ

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      32

      Kiểm tra công tác bảo đảm an toàn thực phẩm

      A

      Có bản kế hoạch kiểm tra được lãnh đạo tổ chức ký đóng dấu, Báo cáo kiểm tra định kỳ

      33

      Cán bộ quản lý an toàn thực phẩm tại chợ có kiến thức về an toàn thực phẩm

      A

      Giấy xác nhận kiến thức ATTP được cơ quan có thẩm quyền cấp


      Bảng 2. Bảng Tiêu chí đánh giá đối với cơ sở kinh doanh sản phẩm động vật

      STT

      Tiêu chí đánh giá

      Mức độ đánh giá

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      1

      Biển hiệu của cơ sở (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Vệ sinh quầy hàng và khu vực xung quanh (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      3

      Thùng rác (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      4

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không được phép và không kinh doanh chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không rõ nguồn gốc xuất xứ (theo 5.1)

      A

      Cam kết của các hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      5

      Không bày bán thực phẩm sống gần thực phẩm chín (theo 5.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Sản phẩm động vật bày bán bảo đảm vệ sinh thú y (theo 5.2)

      A

      Dấu/tem kiểm soát giết mổ và/hoặc có chứng nhận kiểm dịch của cơ quan thú y

      7

      Bàn bày bán thực phẩm cao cách mặt đất ít nhất 60cm (theo 5.2)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      8

      Trang thiết bị phục vụ kinh doanh (theo 5.2)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với người trực tiếp chế biến, kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo 5.7)

      9

      Kiến thức về an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh (theo 5.7)

      A

      Giấy xác nhận kiến thức được cấp có thẩm quyền cấp

      10

      Sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (theo 5.7)

      A

      Giấy khám sức khỏe được cơ quan có thẩm quyền cấp

      11

      Bảo hộ lao động đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm tại cơ sở kinh doanh thực phẩm đã qua chế biến và không bao gói (theo 5.7)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế (găng tay,khẩu trang)

      Yêu cầu về truy xuất nguồn gốc (theo 5.8)

      12

      Truy xuất được nguồn gốc thực phẩm kinh doanh (theo 5.8)

      A

      Có sổ sách, hóa đơn, hợp đồng…ghi chép nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, phụ gia thực phẩm kinh doanh tại chợ


      Bảng 3. Bảng Tiêu chí đánh giá đối với cơ sở kinh doanh thủy hải sản tươi sống

      STT

      Tiêu chí đánh giá

      Mức độ đánh giá

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      1

      Biển hiệu của cơ sở (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Vệ sinh quầy hàng và khu vực xung quanh (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      3

      Thùng rác (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      4

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không được phép và không kinh doanh chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không rõ nguồn gốc xuất xứ (theo 5.1)

      A

      Cam kết của các hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      5

      Không bày bán thực phẩm sống gần thực phẩm chín (theo 5.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Trang thiết bị bày bán sản phẩm (theo 5.3)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      7

      Bảo đảm không sử dụng các chất phụ gia, chất bảo quản, hóa chất ngoài danh mục của Bộ Y tế (theo 5.3)

      A

      Cam kết của hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      8

      Sàn của cơ sở kinh doanh thủy hải sản tươi sống (theo 5.3)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      9

      Các dụng cụ sử dụng trong quá trình bày bán được làm bằng vật liệu không thôi nhiễm, dễ vệ sinh.

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với người trực tiếp chế biến, kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo 5.7)

      10

      Kiến thức về an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh (theo 5.7)

      A

      Giấy xác nhận kiến thức được cấp có thẩm quyền cấp

      11

      Sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (theo 5.7)

      A

      Giấy khám sức khỏe được cơ quan có thẩm quyền cấp

      12

      Bảo hộ lao động đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm tại cơ sở kinh doanh thực phẩm đã qua chế biến và không bao gói (theo 5.7)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế (găng tay,khẩu trang)

      Yêu cầu về truy xuất nguồn gốc (theo 5.8)

      13

      Truy xuất được nguồn gốc thực phẩm kinh doanh (theo 5.8)

      A

      Có sổ sách, hóa đơn, hợp đồng…ghi chép nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, phụ gia thực phẩm kinh doanh tại chợ


      Bảng 4. Bảng Tiêu chí đánh giá cơ sở kinh doanh rau, củ, quả

      STT

      Tiêu chí đánh giá

      Mức độ đánh giá

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      1

      Biển hiệu của cơ sở (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Vệ sinh quầy hàng và khu vực xung quanh (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      3

      Thùng rác (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      4

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không được phép và không kinh doanh chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không rõ nguồn gốc xuất xứ (theo 5.1)

      A

      Cam kết của các hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      5

      Không bày bán thực phẩm sống gần thực phẩm chín (theo 5.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Bảo đảm không phun tẩm các loại hóa chất cấm để bảo quản rau, củ, quả (theo 5.4)

      A

      Cam kết của các cơ sở kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      7

      Trang thiết bị bày bán, bảo quản rau củ quả (theo 5.4)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với người trực tiếp chế biến, kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo 5.7)

      8

      Kiến thức về an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh (theo 5.7)

      A

      Giấy xác nhận kiến thức được cấp có thẩm quyền cấp

      9

      Sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (theo 5.7)

      A

      Giấy khám sức khỏe được cơ quan có thẩm quyền cấp

      10

      Bảo hộ lao động đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm tại cơ sở kinh doanh thực phẩm đã qua chế biến và không bao gói (theo 5.7)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế (găng tay,khẩu trang)

      Yêu cầu về truy xuất nguồn gốc (theo 5.8)

      11

      Truy xuất được nguồn gốc thực phẩm kinh doanh (theo 5.8)

      A

      Có sổ sách, hóa đơn, hợp đồng…ghi chép nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, phụ gia thực phẩm kinh doanh tại chợ


      Bảng 5. Bảng Tiêu chí đánh giá đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống

      STT

      Tiêu chí đánh giá

      Mức độ đánh giá

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      1

      Biển hiệu của cơ sở (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Vệ sinh quầy hàng và khu vực xung quanh (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      3

      Thùng rác (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      4

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không được phép và không kinh doanh chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không rõ nguồn gốc xuất xứ (theo 5.1)

      A

      Cam kết của các hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      5

      Không bày bán thực phẩm sống gần thực phẩm chín (theo 5.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Nơi chế biến, bày bán thức ăn (theo 5.5)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      7

      Trang thiết bị sử dụng trong chế biến, kinh doanh (theo 5.5)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      8

      Nguyên liệu sử dụng trong chế biến, kinh doanh (theo 5.5)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      9

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia thực phẩm không có trong danh mục được phép sử dụng (theo 5.5)

      A

      Cam kết của cơ sở kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      10

      Mặt bàn kinh doanh thực phẩm (theo 5.5)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với người trực tiếp chế biến, kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo 5.7)

      11

      Kiến thức về an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh (theo 5.7)

      A

      Giấy xác nhận kiến thức được cấp có thẩm quyền cấp

      12

      Sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (theo 5.7)

      A

      Giấy khám sức khỏe được cơ quan có thẩm quyền cấp

      13

      Bảo hộ lao động đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm tại cơ sở kinh doanh thực phẩm đã qua chế biến và không bao gói (theo 5.7)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế (găng tay,khẩu trang)

      Yêu cầu về truy xuất nguồn gốc (theo 5.8)

      14

      Truy xuất được nguồn gốc thực phẩm kinh doanh (theo 5.8)

      A

      Có sổ sách, hóa đơn, hợp đồng…ghi chép nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, phụ gia thực phẩm kinh doanh tại chợ


      Bảng 6. Bảng Tiêu chí đánh giá đối với cở sở kinh doanh thực phẩm khác

      STT

      Tiêu chí đánh giá

      Mức độ đánh giá

      Đánh giá

      Hướng dẫn đánh giá

      Đạt

      Không đạt

      1

      Biển hiệu của cơ sở (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      2

      Vệ sinh quầy hàng và khu vực xung quanh (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      3

      Thùng rác (theo 5.1)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      4

      Bảo đảm không sử dụng chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không được phép và không kinh doanh chất phụ gia, chất tẩy rửa, chất diệt khuẩn, chất tiêu độc không rõ nguồn gốc xuất xứ (theo 5.1)

      A

      Cam kết của các hộ kinh doanh với cơ quan có thẩm quyền

      5

      Không bày bán thực phẩm sống gần thực phẩm chin (theo 5.1)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      6

      Trang thiết bị bày bán, bảo quản (theo 5.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      7

      Thực phẩm bày bán ghi rõ ngày sản xuất, hạn sử dụng (theo 5.6)

      A

      Chuyên gia đánh giá thực tế

      Yêu cầu đối với người trực tiếp chế biến, kinh doanh thực phẩm tại chợ (theo 5.7)

      8

      Kiến thức về an toàn thực phẩm của người trực tiếp kinh doanh (theo 5.7)

      A

      Giấy xác nhận kiến thức được cấp có thẩm quyền cấp

      9

      Sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm (theo 5.7)

      A

      Giấy khám sức khỏe được cơ quan có thẩm quyền cấp

      10

      Bảo hộ lao động đối với người trực tiếp kinh doanh thực phẩm tại cơ sở kinh doanh thực phẩm đã qua chế biến và không bao gói (theo 5.7)

      B

      Chuyên gia đánh giá thực tế (găng tay,khẩu trang)

      Yêu cầu về truy xuất nguồn gốc (theo 5.8)

      11

      Truy xuất được nguồn gốc thực phẩm kinh doanh (theo 5.8)

      A

      Có sổ sách, hóa đơn, hợp đồng…ghi chép nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa, phụ gia thực phẩm kinh doanh tại chợ


      Trên đây là nội dung quy định về phương pháp đánh giá các tiêu chuẩn đối với chợ kinh doanh thực phẩm. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, bạn nên tham khảo thêm tại Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11856:2017.

      Trân trọng!


    Nguồn:

    THƯ KÝ LUẬT
    Nội dung tư vấn trên đây chỉ mang tính tham khảo, Quý độc giả cần xem Căn cứ pháp lý của tình huống này để có thông tin chính xác hơn.
    CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA TÌNH HUỐNG NÀY
    Kinh doanh thực phẩm
    THÔNG TIN NGƯỜI TRẢ LỜI
    Hãy để GOOGLE hỗ trợ bạn